Федеральный горный и промышленный надзор
России (Госгортехнадзор России)
Правила безопасности в сталеплавильном производстве
ПБ 11-267-99
Утверждены
Госгортехнадзором России Постановление
№ 15 от 8 февраля 1999 г.
Разработаны и внесены Отделом по надзору
в металлургической промышленности
Срок введения в действие с 1 июля 1999 г.
РАЗДЕЛ 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящие Правила разработаны в соответствии с Федеральным законом «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» № 116-ФЗ от 21 июля 1997 г. и «Положением о Федеральном горном и промышленном надзоре России», утвержденным Указом Президента РФ № 234 от 18 февраля 1993 г. и распространяются на действующие, строящиеся и реконструируемые сталеплавильные производства (цехи, отделения) предприятий и организаций независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности. На указанные производства распространяются также «Общие правила безопасности для предприятий и организаций металлургической промышленности» (ОПБМП-87), утвержденные Госгортехнадзором СССР от 13.05.87 г., с изменениями и дополнениями № 1, утвержденными Госгортехнадзором России 25.09.95 г.
1.2. Проектирование, строительство и реконструкция сталеплавильных производств должны производиться в соответствии с действующими строительными нормами и правилами, нормами технологического проектирования, требованиями настоящих Правил, «Общих правил безопасности для предприятий и организаций металлургической промышленности» (ОПБМП-87), «Правил безопасности в газовом хозяйстве предприятий черной металлургии» (ПБГЧМ-86), утвержденных Госгортехнадзором СССР 18.03.86 г.
1.3. Деятельность по проектированию, реконструкции, техническому перевооружению, эксплуатации сталеплавильных производств и объектов, а также по монтажу, наладке и ремонту технических устройств этих производств может осуществляться предприятиями и организациями имеющими лицензии, выданные органами Госгортехнадзора, на соответствующий вид деятельности.
1.4. Принятие решения о начале строительства, расширения, реконструкции, технического перевооружения опасного производственного объекта сталеплавильных производств осуществляется при наличии положительного заключения экспертизы промышленной безопасности проектной документации, утвержденного в установленном порядке.
1.5. Сведения о технических решениях и средствах по обеспечению безопасности труда, производственной санитарии, охране воздушного и водного бассейнов в разрабатываемых проектах на строительство новых и реконструкцию действующих сталеплавильных производств, агрегатов и объектов должны быть выделены в самостоятельные разделы.
Раздел по охране труда должен включать оценку безопасности производственных процессов, оборудования и технического решения по повышению уровня безопасности в сравнении с действующими аналогами, содержать описание опасных и вредных производственных факторов, определение зон их воздействия при работе проектируемого объекта на полной мощности.
В проекте должно быть заключение главного инженера проекта о том, что он выполнен в соответствии с действующими правилами безопасности. Проект должен быть утвержден в установленном порядке.
1.6. Приемка в эксплуатацию вновь сооруженных и реконструированных сталеплавильных производств должна производиться в соответствии с требованиями СНиП 3.01.04-87 «Приемка в эксплуатацию законченных строительством объектов. Основные положения».
Запрещается приемка в эксплуатацию вновь сооруженных и реконструированных сталеплавильных производств, в которых имеются отступления от настоящих Правил и проекта.
1.7. Организация, эксплуатирующая сталеплавильное производство, обязана страховать ответственность за причинение вреда жизни, здоровью или имуществу других лиц и окружающей природной среде в случае аварии на опасном производственном объекте.
1.8. Запрещается вносить изменения в конструкцию агрегатов и основного оборудования или в технологические схемы сталеплавильного производства, без согласования с проектной организацией, заводом-изготовителем или организацией-разработчиком. Вносимые изменения подлежат экспертизе промышленной безопасности и согласовываются в установленном порядке.
1.9. Опасные производственные объекты сталеплавильных производств, на которых получаются расплавы черных металлов и сплавы на основе этих расплавов, подлежат регистрации в государственном реестре в установленном порядке.
1.10. Технические устройства, в том числе иностранного производства, применяемые в сталеплавильном производстве, подлежат сертификации на соответствие требованиям промышленной безопасности в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
1.11. Технические устройства, здания и сооружения сталеплавильных производств в процессе эксплуатации подлежат экспертизе промышленной безопасности в установленные сроки.
Экспертизу промышленной безопасности проводят организации, имеющие лицензию Госгортехнадзора России на проведение указанной работы.
1.12. Сталеплавильные агрегаты, места разливки и заливки металла и другое оборудование, при работе которого выделяются пыль и газы, должны быть оборудованы газоулавливающими и пылеочистными системами и устройствами.
1.13. Проектируемое и изготавливаемое для сталеплавильных производств технологическое оборудование должно иметь автоматизированное или механизированное управление, а также обеспечивать безаварийную работу, автоматический контроль и автоматическое регулирование процесса.
Технологическое оборудование, изготовляемое для сталеплавильных производств, должно поставляться с эксплуатационными документами с указанием срока эксплуатации и методов диагностирования.
1.14. Объекты сталеплавильных производств, связанные с опасностью возникновения пожара или взрыва, должны выполняться в соответствии с требованиями ГОСТ 12.1.010, ГОСТ 12.1.004 и «Правил пожарной безопасности в Российской Федерации» (ППБ-01-93), утвержденных ГУГПС МВД России 16.10.93 г.
Все производственные помещения должны быть обеспечены первичными средствами пожаротушения.
1.15. В каждом сталеплавильном цехе должны быть составлены планы ликвидации аварий в соответствии с требованиями Инструкции по составлению планов ликвидации (локализации) аварий в металлургических и коксохимических производствах (РД 11-47-94), утвержденной Госгортехнадзором России 27.12.93 г.
1.16. Грузоподъемные машины, механизмы и приспособления, применяемые в сталеплавильных производствах, должны соответствовать требованиям «Правил устройства и безопасной эксплуатации грузоподъемных кранов» (ПБ 10-14-92), утвержденных Госгортехнадзором России 30.12.92 г.
1.17. Воздух рабочей зоны (на рабочих местах) проверяется по ГОСТ 12.1.005.
1.18. Порядок и сроки приведения действующих сталеплавильных производств в соответствие с требованиями настоящих Правил определяются руководителями предприятий (производств) по согласованию с территориальными органами Госгортехнадзора России.
1.19. Все действующие производства должны иметь технологические инструкции и инструкции по технике безопасности в соответствии с «Общими правилами безопасности для предприятий и организаций металлургической промышленности» (ОПБМП-87).
1.20. Инструктаж, обучение, проверка знаний, повторный инструктаж работников сталеплавильных цехов, отделов, участков по соответствующим профессиям, должны осуществляться в соответствии с ГОСТ 12.0.004.90.
Руководящие работники и специалисты проходят проверку знаний в соответствии с Положением о порядке проверки знаний правил, норм и инструкций по безопасности у руководящих работников и специалистов предприятий, организаций и объектов, подконтрольных Госгортехнадзору России (РД 01-24-93), утвержденным Госгортехнадзором России 19.05.93 г.
1.21. Подготовка и переподготовка работников для сталеплавильных производств производится предприятием или учебной организацией, имеющими лицензии Госгортехнадзора России на подготовку кадров.
Допуск рабочих к самостоятельной работе должен оформляться распоряжением по производству (цеху).
1.22. На производстве должны быть разработаны перечни работ повышенной опасности (газоопасных, взрыво- и пожароопасных), утвержденные главным инженером (техническим директором) * предприятия. Такие работы должны производиться по наряду-допуску. |
