Утверждены
Постановлением
Госгортехнадзора России
от 5 ноября 1996 г. N 43
ПРАВИЛА
БЕЗОПАСНОСТИ ПРИ ЭКСПЛУАТАЦИИ ХВОСТОВЫХ,
ШЛАМОВЫХ И ГИДРООТВАЛЬНЫХ ХОЗЯЙСТВ
ПБ 06-123-96
1. Основные положения
1.1. Область применения
1. Правила распространяются на хвостовые, шламовые, гидроотвальные хозяйства организаций и объектов, подконтрольных органам Госгортехнадзора России, независимо от их ведомственной подчиненности и форм собственности <*>.
--------------------------------
<*> В тексте Правил термины «хвосты», «хвостовое хозяйство», «хвостохранилище» включают понятия «шламы», «шламовое хозяйство», «гидроотвальное хозяйство», «шламохранилище», «шламонакопитель», кроме требований, распространяющихся только на эти объекты.
2. При эксплуатации хвостовых хозяйств наряду с настоящими Правилами должны соблюдаться действующие в соответствующих отраслях промышленности общие правила безопасности, санитарные правила, стандарты, правила и инструкции по безопасности труда, противопожарной безопасности и промышленной санитарии, а также требования проектов, учитывающие особенности конкретных объектов: хранилища, содержащие токсичные стоки, отходы радиоактивных элементов, сооружения на вечномерзлых и просадочных грунтах, в районах с сейсмичностью свыше 6 баллов и др.
3. Правила обязательны для всех должностных лиц организаций, в состав которых входят строящиеся, реконструируемые и действующие хвостовые хозяйства, для работников проектных, строительных, пусконаладочных, ремонтных, научно — исследовательских и других организаций, выполняющих соответствующие работы по хвостовым хозяйствам.
1.2. Общие требования
4. Хвостохранилища и другие гидротехнические сооружения (ГТС) всех классов, технологически связанные с процессом добычи и переработки полезных ископаемых, должны строиться и эксплуатироваться по проектам, разработанным специализированными организациями и утвержденным в установленном порядке <*>.
--------------------------------
<*> Класс гидротехнических сооружений устанавливается проектом.
5. Организации, осуществляющие проектирование, строительство и эксплуатацию сооружений хвостовых хозяйств, должны иметь разрешение (лицензии) на эти виды деятельности.
6. Площадки для устройства хвостохранилищ, санитарно — защитные и охранные зоны, промышленные и бытовые помещения, проезды, проходы, связь, сигнализация и освещение, а также чистота вод, сбрасываемых в открытые водоемы, и чистота воздушного бассейна в районе расположения хранилищ должны отвечать требованиям действующих норм и правил.
7. Для вновь построенных хвостовых хозяйств или вводимых в действие новых технологий и оборудования научно — исследовательскими, проектными или другими организациями, внедряющими эти производства, должны быть разработаны и утверждены техническим руководителем эксплуатирующей организации инструкции, обеспечивающие безопасное ведение работ.
8. Для строящихся и эксплуатируемых хвостохранилищ должны быть определены последствия разрушения их ограждающих и водосбросных сооружений, дренажных и противофильтрационных устройств, определены границы опасной зоны, зон возможного затопления территории, загрязнения подземных и поверхностных вод и воздушного бассейна.
9. В пределах опасной зоны строительство объектов, не связанных с эксплуатацией хвостохранилища, запрещается. Если на эксплуатируемых хвостохранилищах в опасной зоне расположены такие объекты, необходимо выполнить мероприятия по их защите или выносу на безопасное место в сроки, согласованные с региональными органами Госгортехнадзора России и местными органами власти.
10. После получения проектной документации организация обязана направить план сооружения, на котором указаны границы опасной зоны и зоны затопления, в региональные органы Госгортехнадзора и администрацию города (района) для учета при решении вопросов защиты или сноса существующих объектов и отвода земли под строительство других объектов.
11 <*>. На гидротехнические сооружения хвостохранилищ и шламонакопителей 1, 2 и 3 классов должны быть разработаны декларации безопасности. Разработка, утверждение, представление и пересмотр декларации безопасности производятся в соответствии с Приказом Министерства по чрезвычайным ситуациям (МЧС) и Госгортехнадзора России от 4 апреля 1996 г. N 222/59 «О порядке разработки декларации безопасности промышленного объекта Российской Федерации». |
