ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПО СТРОИТЕЛЬСТВУ И ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОМУ КОМПЛЕКСУ
ГОСУДАРСТВЕННОЕ УНИТАРНОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ
АКАДЕМИЯ КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА им. К.Д. Памфилова
Федеральный Центр энергоресурсосбережения
в жилищно-коммунальном хозяйстве
РЕКОМЕНДАЦИИ
по первоочередным малозатратным мероприятиям,
обеспечивающим энергоресурсосбережение
в ЖКХ города
МДС 13-7.2000
|
Утверждены
приказом Госстроя России
от 17.01.2000г. № 5
|
1. ВВЕДЕНИЕ
Одним из важнейших аспектов реформирования жилищно-коммунального хозяйства является энергоресурсосбережение, т.е. снижение затрат на производство, передачу и потребление энергоресурсов и воды и связанное с этим смягчение для населения условий перехода отрасли на безубыточное функционирование.
Законодательной базой энергоресурсосбережения в жилищно-коммунальном хозяйстве являются:
— Федеральный закон «Об энергосбережении» от 03.04.96 г. № 28-ФЗ;
— Федеральная целевая программа «Энергосбережение России» на 1998 — 2005 гг. с подпрограммой «Энергосбережение в жилищно-коммунальном хозяйстве» (утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 24.01.98 г. № 80);
— постановления Правительства Российской Федерации: № 832 от 08.07.97 г. «О повышении эффективности использования энергетических ресурсов и воды предприятиями, учреждениями и организациями бюджетной сферы» и № 588 от 15.06.1998 г. «О дополнительных мерах по стимулированию энергосбережения в России»;
— постановлениями региональных органов власти.
Концепция реализации мер по экономии энергоресурсов и воды изложена в документе «Основные направления и механизм энергоресурсосбережения в жилищно-коммунальном хозяйстве», разработанном Госстроем России и одобренном решением Правительственной комиссии по реформированию ЖКХ Российской Федерации (протокол от 20 марта 1998г.).
Научно-техническое руководство проведением работ по экономии энергоресурсов и воды поручено Федеральному центру энергоресурсосбережения в ЖКХ, созданному на базе при Академии коммунального хозяйства приказом Госстроя России № 17-76 от 16.09.1997г.
Работы по энергоресурсосбережению основываются на значительном потенциале возможной экономии энергоресурсов и воды.
По данным предварительных обследований, проведенных в ряде регионов России, резервы экономии составляют:
— по теплу: от 25 до 60%;
— по воде: от 15 до 30%;
— по электроэнергии: от 10 до 25%.
В 1998 году экономия от внедрения мероприятий по энергоресурсосбережению в жилищно-коммунальном хозяйстве России составила свыше 800 млн. рублей. В соответствии с региональными программами энергосбережения на 1999 год и последующий период намечено расширение масштабов этих работ и повышение их эффективности.
Наиболее успешно работы по экономии энергоресурсов и воды проводятся в жилищно-коммунальном хозяйстве Москвы, С.-Петербурга, городах Ленинградской, Владимирской, Тульской, Ярославской области, Краснодарском крае и др. регионах.
В настоящих Рекомендациях рассмотрены основный пути проведения, этих работ, основанные на передовом опыте упомянутых регионов и разработках Академии коммунального хозяйства им. К.Д. Памфилова, АО «Роскоммунэнерго» и др.
2. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ РАБОТ
ПО ЭНЕРГОРЕСУРСОСБЕРЕЖЕНИЮ В ЖКХ
Для целенаправленной работы по экономии энергоресурсов и воды в регионах и городах разрабатываются программы энергоресурсосбережения, содержащие перечень конкретных мероприятий по внедрению энергосберегающих технологий и устройств.
Мероприятия по энергоресурсосбережению разделяются:
— долгосрочные высокозатратные мероприятия, требующие значительных капитальных затрат со сроком окупаемости более 5 лет;
— среднезатратные мероприятия со сроком окупаемости от 2-х до 5 лет;
— первоочередные малозатратные мероприятия со сроком окупаемости до 1 — 2 лет.
Стратегия энергоресурсосбережения в жилищно-коммунальном хозяйстве должна состоять из комплекса долгосрочных высокозатратных, среднезатратных и первоочередных малозатратных мероприятий.
2.1. Долгосрочные высокозатратные мероприятия
К долгосрочным высокозатратным мероприятиям относятся:
1. Строительство новых крупных тепло- и водоисточников.
2. Модернизация действующих котельных и насосных станций с установкой высокопроизводительного котельного оборудования и насосных агрегатов.
3. Использование нетрадиционных источников энергии (тепловые насосы, биогаз, геотермальные воды, солнечная энергия, ветровая энергия и т.п.).
4. Прокладка новых или капитальный ремонт существующих тепловых магистралей с использованием труб с пенополиуретановой теплоизоляцией, обеспечивающей снижение тепловых потерь в 2 — 3 раза.
5. Прокладка новых или капитальный ремонт действующих водопроводных сетей с использованием труб с внутренними покрытиями.
6. Утепление наружных стеновых ограждений зданий с использованием жестких плит и гибких матов, замена оконных блоков. |